... مراجع دولتی ضروری باشد (لایحه قانونی نحوه خرید اراضی و املاک ... بلکه قطعی است که محدودیتهای قانونی به نفع عموم وضع گردیده ... سایر قراردادها، بایستی از اهلیت قانونی برخوردار باشند، یعنی متعاملین باید ... اجرای حکم، توقیف شود، مالک حق تصرف در آن را ندارد ...